ПФР принял участие в Форуме «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки»


Пенсионный фонд России принял участие в Форуме Общероссийского народного фронта «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки», который проходил 11-13 марта 2015 г. в Москве.
В первый день Форума Председатель Правления ПФР Антон Дроздов выступил с докладом на пленарном заседании «Роль и место общественного контроля в развитии закупочных процедур. Новые реалии и вызовы».
В пленарном заседании, модератором которого выступил руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Антон Гетта, также приняли участие помощник Президента РФ – начальник контрольного управления Президента РФ Константин Чуйченко, представители Счетной палаты, Федеральной антимонопольной службы, руководители госкорпораций и общественных организаций.
В своем докладе Антон Дроздов особо отметил, что помимо внутриведомственного контроля и контроля со стороны Счетной палаты, Росфиннадзора и других контролирующих органов, общественный контроль стал важным элементом контроля за закупочной деятельностью ПФР.
По словам главы Пенсионного фонда, несмотря на то, что расходы ПФР на все закупки для обеспечения деятельности ПФР, включая расходы на строительство и капремонт помещений ПФР, составляют 0,4% от бюджета ПФР, в год в системе ПФР, которая включает более чем 2 500 территориальных органов, осуществляется более 22 000 закупок. Все закупки производятся по 44 федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», информация по каждой закупке размещается на государственном сайте госзакупок. В 2014 году заключено более 22,5 тысяч госконтрактов. 63% расходов на госзакупки было направлено на оплату госконтрактов, заключенных по результатам электронных аукционов.
В 2014 году Пенсионный фонд получил ряд критических замечаний со стороны активистов проекта «ЗА честные закупки» по строительству и ремонту помещений ПФР, после чего Фонд принял комплекс мер, направленных на повышение эффективности расходов на капвложения. Сегодня еще на стадии разработки технического задания на проектирование и формирование сметы расходов на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию и приобретение помещений ПФР проводятся общественные (публичные) слушания по всем вопросам планируемого строительства, ремонта, реконструкции или приобретения помещений при расходах свыше 5 млн. рублей. Уже проведено более 50 общественных слушаний в 27 субъектах РФ, по всем слушаниям получены положительные заключения. По ряду объектов общественные слушания проводились повторно после устранения замечаний участников общественных слушаний.
В слушаниях в обязательном порядке принимают участие граждане, представители Союза пенсионеров, Всероссийского общества инвалидов, профсоюзов, общественных объединений и организаций работодателей малого, среднего и крупного бизнеса, организаций, входящих в Общероссийский народный фронт, СМИ.
При разработке проектно-сметной документации территориальным органам ПФР поставлена задача максимально использовать отечественные строительные и отделочные материалы, исключить из проектов дорогостоящие отделочные материалы.
При согласовании с органами власти субъекта РФ земельных участков под строительство новых зданий для нужд ПФР приоритетным условием является получение под строительство участка в районе с развитой транспортной и инженерной инфраструктурой. При согласовании проектов объектов ПФР с органами власти, ответственными за градостроение, настаивать на неиспользовании сложных архитектурных решений в стиле городской застройки (отделка фасадов, сложная конфигурация здания и т. п.), увеличивающих расходы на строительство или создающих иллюзию «излишеств и роскошеств».
Все перечисленные меры вырабатывались совместно с активистами проекта ОНФ «За честные закупки», представители ОНФ в обязательном порядке приглашаются к участию в общественных слушаниях. Практикой стало проведение совместных с представителями ОНФ выездных инспекций строящихся объектов ПФР.
В рамках пленарного заседания Форума руководитель проекта ОНФ «ЗА честные закупки» Антон Гетта позитивно оценил работу ПФР, направленную на повышение эффективности расходов на госзакупки и устранение замечаний активистов Проекта. Антон Гетта вручил Председателю Правления диплом Общероссийского народного фронта «За сотрудничество в борьбе с неэффективными тратами бюджетных средств в сфере госзакупок».

Группа по взаимодействию со СМИ
Отделения ПФР по Тамбовской области
Тел. 79-43-10, www.pfrf.ru

Состоялась рабочая встреча главы ПФР Антона Дроздова и руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Антона Гетты


Первого декабря 2014 года состоялась рабочая встреча Председателя Правления ПФР Антона Дроздова и руководителя проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» Антона Гетты. Во встрече также принимали участие специалисты ПФР и проекта ОНФ. На встрече обсуждались вопросы взаимодействия ПФР и проекта ОНФ «За честные закупки», связанные с критикой ОНФ по строительству и реконструкции зданий и помещений ПФР в субъектах РФ.
Председатель Правления ПФР Антон Дроздов проинформировал Антона Гетту о том, что Пенсионный фонд России готов к конструктивному взаимодействию по обсуждению и устранению имеющихся у экспертов Проекта замечаний. Также в ходе встречи стороны обменялись мнениями по опубликованным в СМИ критическим материалам, подготовленными экспертами Проекта, и договорились о проведении регулярных встреч как на уровне специалистов и экспертов, так и на уровне руководства для решения всех актуальных вопросов. В связи с этим было принято решение о проведении в начале декабря рабочей встречи специалистов ПФР и экспертов Проекта для содержательного обсуждения представленных материалов и выработки возможных мер по снижению затрат на объекты ПФР, которые уже находятся в стадии строительства.
Кроме этого, Антон Дроздов проинформировал участников встречи об уже принятых мерах по усилению контроля за расходованием средств на строительство и реконструкцию.
К одним из действенных мер общественного контроля, по мнению ПФР, относится проведение общественных (публичных) слушаний: еще на стадии разработки технического задания на проектирование и формирования сметы расходов на строительство помещений для нужд территориальных органов ПФР в обязательном порядке будут проводить широкое общественное обсуждение всех вопросов планируемого строительства и реконструкции объектов ПФР.
На общественные слушания будут представляться все обоснования необходимости покупки, строительства, ремонта или реконструкции помещений: расчет площади зданий в увязке с численностью пенсионеров, застрахованных лиц и страхователей, которые будут обслуживаться в данном офисе ПФР, выбор места строительства с учетом выделенного земельного участка. К участию в общественных слушаниях будут приглашаться представители Союза пенсионеров, Всероссийского общества инвалидов, профсоюзов, общественных объединений и организаций работодателей малого, среднего и крупного бизнеса, организаций, входящих в ОНФ, СМИ.
Методические рекомендации по проведению общественных слушаний направлены во все территориальные органы ПФР. Отделения ПФР по Алтайскому краю, Республике Адыгея и Волгоградской области уже провели первые общественные слушания.
Для минимизации затрат на строительство и приобретение помещений для клиентских служб ПФР перед территориальными органами ПФР поставлена задача при планировании строительства повторно использовать типовые и ранее разработанные проекты строительства административных зданий ПФР, которые не требуют значительных затрат на разработку новой проектной документации. Практику типового строительства уже используют отделения ПФР по Республике Адыгея, Тамбовской, Волгоградской и Белгородской областям.
При разработке проектно-сметной документации территориальным органам ПФР рекомендовано максимально использовать местные строительные и отделочные материалы, исключить из проектов дорогостоящие отделочные материалы.
При согласовании проектов объектов ПФР с органами власти, ответственных за градостроение, настаивать на неиспользование сложных архитектурных решений в стиле городской застройки (отделка фасадов, сложная конфигурация здания и т. п.), увеличивающие расходы на строительство или создающих иллюзию «излишеств и роскошеств».
При согласовании с органами власти субъекта РФ земельных участков под строительство новых зданий для нужд ПФР приоритетным условием является получение под строительство участка в районе с развитой транспортной и инженерной инфраструктурой.
В ходе встрече стороны обменялись мнениями по ранее представленным проектом «За честные закупки» критическим материалам, подготовленными экспертами Проекта и договорились о конструктивном взаимодействии. В связи с этим было принято решение о проведение в начале декабря рабочей встречи специалистов ПФР и экспертами Проекта для содержательного обсуждения представленных материалов и выработки возможных мер по снижению затрат на объекты ПФР, которые уже находятся в стадии строительства.
Глава ПФР и руководитель проекта Антон Гетта также договорились о совместной реализации проекта «Красная кнопка», направленного на оперативное реагирование ПФР на жалобы и вопросы граждан, связанных с проведение Фондом закупок товаров и услуг.

Группа по взаимодействию со СМИ
Отделения ПФР по Тамбовской области
Тел. 79-43-10, www.pfrf.ru/ot_tambov

Программа Общероссийского народного фронта предлагает предоставить гражданам свободу выбора возраста выхода на пенсию


Программа Общероссийского народного фронта предлагает предоставить гражданам свободу выбора возраста выхода на пенсию.


Читать дальше